一、部门主要职责及机构设置
业务范围:
(一)贯彻执行党和国家关于文化、文物、旅游业发展的方针、政策,对全县文化、文物、旅游、电影事业发展提出规划并组织实施。
(二)负责全县文化艺术事业、图书发行、文物保护等管理工作,研究指导文化艺术创作与生产,监督管理全县图书事业和文博事业;指导全县重大文化活动、社会文化事业、群众文化和少儿文化事业的开展。
(三)负责对文化艺术行业和民办演艺活动机构进行行业监管。
(四)组织开展旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。
(五)承担规范旅游市场秩序,监督管理服务质量,维护旅游消费者和经营者的合法权益的责任;负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导应急救援工作。
(六)承担全县农村广播影视公共服务体系建设工作;负责广播电视的宣传普及、工程实施、运营维护、维修服务等工作;依法对全县卫星广播电视地面接收设施的监督管理。
(七)监督管理全县电影发行、放映业务工作。
(八)负责文化、旅游、新闻出版等行政执法工作;组织开展“扫黄打非”工作。
(九)负责文化、文物、旅游统计工作。
(十)完成上级交办的其他工作事项。
二、2019年年度部门工作任务
(一)加快推进国家全域旅游示范县创建工作。启动实施宜川县全域旅游基础设施建设,全面提升县域旅游基础设施水平;以涉旅行业培训为抓手,全面提升县域旅游接待服务水平;加强资料收集汇编工作,全面做好国家全域旅游示范县创建验收准备工作。
(二)聘请国家5A级创建专业指导团队全程指导壶口景区5A级创建工作,帮助协调对接上级相关机构,力争壶口景区明年纳入国家5A级创建名录,确保各项指标达到创建验收标准。
(三)加快构建现代公共文化服务体系。实施基层综合文化服务中心建设,不断提升城乡公共文化设施,抓好两馆分馆示范点建设,全面做好“两馆一站”免费开放工作,开展送戏下乡、电影放映、传统文化培训等工作,不断提升公共文化服务水平。
(四)做好文物开发保护工作。做好县博物馆免费开放工作;实施卓家庄八路军办事处旧址、第二战区秋林大礼堂旧址修复项目,确保按照进度完成建设任务。
全县城乡公共文化基本服务正在逐步提升,国家全域旅游示范县创建部分重点项目逐步竣工投用,壶口景区5A级创建硬件设施逐步完善,文物保护开发取得明显成效,文化、旅游及文物执法力度逐步加大,全系统各项工作取得了一定成效。但做好文化旅游工作任务艰巨、责任重大,我们文化旅游系统还需鼓足干劲、加倍努力,为推进宜川文化旅游事业繁荣发展而努力工作。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有10个,包括:
序号 | 单位名称 |
1 | 宜川县文化和旅游局机关 |
2 | 宜川县文化馆 |
3 | 宜川县图书馆 |
4 | 宜川县文化市场综合执法大队 |
5 | 宜川县文体活动中心 |
6 | 宜川县博物馆 |
7 | 宜川县第二战区司令长官部秋林旧址文物管理所 |
8 | 宜川县龙王辿遗址文物管理所 |
9 | 宜川县旅游事业服务中心 |
10 | 宜川县蒲剧团 |
11 | 宜川县壶口文化传媒有限责任公司 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制87人,其中行政编制9人、事业编制78人;实有人员132人,其中行政15人、事业121人。单位管理的离退休人员40人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
2019年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价5万元以上的设备。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1466.91万元,政府性基金预算当年拨款0万元。其中当年专项业务经费498.7万元,其绩效目标详见附表。
2019年本部门预算未安排扶贫项目,同时,本部门不涉及其他各类财政资金安排的扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。
2019年本部门预算未安排重点项目,同时,本部门财政专项资金未安排重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。本部门2019年将继续推进绩效目标管理,拟逐步将所有项目(含重点项目)纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入1466.91万元,其中一般公共预算拨款收入1466.91万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元,2019年本部门预算收入较上年减少1307.33万元,主要原因是项目资金减少;2019年本部门预算支出1466.91万元,其中一般公共预算拨款支出1466.91万元、政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元,2019年本部门预算支出较上年减少1307.33万元,主要原因是机构改革二级预算单位减少(体育及广播电视职能划分出去)、项目资金减少。
(二)财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入1466.91万元,其中一般公共预算拨款收入1466.91万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少1307.33万元,主要原因是项目资金减少;2019年本部门财政拨款支出1466.91万元,其中一般公共预算拨款支出1466.91万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年减少1307.33万元,主要原因是机构改革二级预算单位减少(体育及广播电视职能划分出去)、项目减少。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出1466.91万元,较上年减少1307.33万元,主要原因是机构改革二级预算单位减少(体育及广播电视职能划分出去)、项目资金减少。
2.支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出1466.91万元,其中:
(1)文化和旅游(20701)1336.46万元,较上年减少665.866万元,原因是项目资金减少;
(2)文物(20702)130.46,较上年增加9.27万元,原因是文物保护所需资金增加。
3.支出按经济科目分类的明细情况
2019年本部门一般公共预算支出1466.91万元,其中:
工资福利支出(301)895.45万元,较上年减少366.11万元,原因是机构改革二级预算单位减少(体育及广播电视职能划分出去);
商品和服务支出(302)562.1万元,较上年减少940.5万元,原因是项目资金减少;
对个人和家庭的补助支出(303)1.56万元,较上年减少0.54万元,原因是机构改革二级预算单位减少(体育及广播电视职能划分出去);
债务利息支出(307)7.8万元,较上年减少0.18万元。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0万元,较上年减少1.5万元(100%),减少主要原因是严格执行八项规定,压缩支出。
其中:因公出国(境)经费0万元,较上年没有变化;公务接待费0万元,较上年没有变化;公务用车运行维护费0万元,较上年减少1.5万元(100%),减少的主要原因是严格执行八项规定,压缩用车;公务用车购置费0万元,较上年没有变化。
2018年和2019年本部门无一般公共预算会议费预算。
2018年和2019年本部门无一般公共预算培训费预算。
(七)机关运行经费安排情况。
2019年机关运行经费63.4万元,比上年减少10.4万元,原因是单位加强内控管理。减少机关运行经费。
(八)政府采购情况。
2019年本部门政府采购预算共24万元,其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算24万元、政府采购工程类预算0万元。
八、专业名词解释
1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:宜川县文化和旅游局2019年部门预算公开表格.xlsx
宜川县文化和旅游局
2019年2月15日