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引言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、《延安市人民政府办公室关于贯彻实施<中华人民共和国政府信息公开条例>有关问题的通知》要求，由宜川县人民政府办公室编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在宜川县人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请联系：宜川县信息化工作办公室，联系电话：0911-4625318。
一、概述
2010年，我县政府信息公开工作在各级各部门的高度重视下，通过认真贯彻落实《条例》，以深入学习实践科学发展观活动为契机，努力提高我县信息化建设水平，进一步完善政府信息保障机制，在规范公开载体形式、拓宽信息公开、宣传、培训等方面取得了明显成效。主要开展了以下几方面工作：
（一）组织机构建设情况。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我县政府信息公开工作，县政府高度重视，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓，及时调整了宜川县信息化公开领导小组，由县长任组长，相关部门主要负责人为成员，为进一步推进全县信息化建设提供了强有力的组织保证。
（二）建立健全工作机制、制度规范情况。一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。同时，把政府信息公开工作具体落实到各乡镇、相关单位，强化“分管领导具体抓、责任到单位、落实到人员”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。
（三）加强对《条例》的学习、宣传和培训情况。一是组织机关干部和直属单位负责人学习《条例》以及市政府相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识。二是通过各种载体和渠道，采取多种有效形式引导群众了解、学习、使用《条例》。三是通过县政府门户网站对《条例》及相关制度和指南经行宣传。
二、政府信息主动公开情况
宜川县人民政府办公室2010年全年主动公开政府信息109条，其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息6条，主要包括国家颁布的政策性法规，占总体的比例为0.6%；规划计划类的信息5条，占总体的比例为0.5%；属于本单位业务类信息51条，占总体的比例为47%，（对本单位业务类信息的进一步分析，由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开）。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，宜川县政府办公室采用主动公开政府信息的形式上做了各种形式相互结合的工作。通过办公室简讯、小报及信息公开栏等传统纸质形式公开方式，和县电视台，县政府门户网站的现代电子形式的公开方式相结合，为广大公众提供各类政府信息的公开服务。
三政府信息依申请公开情况
宜川县人民政府办公室通过宜川县人民政府门户网站“依申请公开”栏目，没有收到一件网上申请，也没有通过公开受理窗口当面提交的申请。
四咨询情况
宜川县信访局2010年度共接受市民咨询835次，其中咨询电话接听1462次，当面咨询接待731次，网上咨询122次。宜川县人民政府门户网2010年度政府信息公开专栏访问量为52272次。
五复议、诉讼和申诉情况
宜川县人民政府法制办公室2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案1件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2件，对申诉案的首次答复的满意率为100％。
六存在的主要问题和改进措施
2010年，我县在信息公开工作方面取得了一定的成绩，建立了用于政府信息公开的渠道，完善了“政府信息公开”模块。但仍存在不少问题，主要有：一是推进政府信息公开工作力度不够大，个别单位信息公开意识不强烈，单位主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离，公开的渠道较为单一，公开形式不够丰富，主要依靠纸质文件在各单位之间传阅，没有专门的针对公众的信息公开的渠道；二是部分工作人员和社会公众对政府信息公开制度还不十分熟悉，个别单位处理政府信息公开的程序不够规范，没有确定专门机构和人员，政府信息公开的长效工作机制建设需要进一步加强完善。
县政府办公室将采取以下改进措施：一是继续加大在全县范围内推进我县政府信息公开工作的力度，要求各单位确定专职人员和设立专门机构负责本单位的政府信息公开工作，并就政府信息公开的相关制度和政策，对各单位进行培训，增强主动公开意识，进一步拓宽政府信息公开渠道，增加通过县电视台和县政府门户网站的公开内容，要形式多样地增加其他的公开方式；二是要逐步建立政府信息公开的长效机制，完善现有的各项相关制度，建立信息公开审查制度，使我县政府信息公开工作不断制度化、规范化，加强监督和考核，定期对各单位政府信息公开工作进行检查与评议，确保我县高效、持续地开展政府信息公开工作。
在今后的工作中，我县将严格按照省、市政府信息公开主管部门的统一安排和要求，进一步提高人事，创新方式，突出重点，以制度化、规范化为着力点，构建我县政府信息公开工作的新局面。
