本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)编制。按照《延安市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开年度报告和政府网站工作年度报表编制工作的通知》要求,本年度报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议和行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度工作报告的电子档可在宜川县人民政府门户网下载。
一、总体情况
2019年,为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,积极落实中省市县关于政务信息公开工作相关要求,进一步加大政府信息公开工作力度,及时回应社会关切,健全政府信息公开工作机制,有效提高了政府信息公开和政务服务水平,取得了阶段性成效。
(一)主动公开政府信息情况。
按照政府信息公开条例,结合国省、市年度政务公开工作要点和省市有关重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设等政策要求,围绕“五公开”,及时抓好征集调查栏目结果归并与公开,督促乡镇、部门及时更新信息,按要求完成征集调查、访谈问政任务,完善内容保障体系,丰富图文、音频、视频等展现形式,推动政务公开标准化体系建设,持续优化政府网站内容板块。2019年宜川县人民政府政务服务中心工作人员参与各类政务活动633次,政府网站发布政务要闻、部门动态、乡镇快讯、视频新闻、通知公告等2415条,转发群众热点关注政策解读9条,印发本级政府政策解读2条,发布重点舆情11条,充分发挥网络媒体的优势,强化网络宣传。
结合县委、县政府中心工作,制作脱贫攻坚、污水防治、扫黑除恶公开等重点工作,制作宣传专题,强化了宣传效果。加强微信、微博的建设管理力度,在官方微博发布政务信息66条;微信公众号发布稿件352期,2081篇,今日头条发布稿件1081篇,做到了网络宣传立体效果。
(二)县长信箱、政府信息依申请公开办理情况
2019年,共收到市政府门户网站“市长信箱”来信15件,县政府门户网站“县长信箱”52件,全部按时完成回复,回复率达100%,做到了事事有回音,件件有落实。共收到政府信息公开申请10件,8件为网上申请提交,2件为信函邮寄提交。其中,自然人申请政府信息公开8件,商业企业申请政府信息公开2件,现均已办结。
(三)政府信息管理情况
进一步修订完善《宜川县人民政府信息公开指南》,不断健全政府信息公开工作机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范,对所公开事项内容进行审核、把关,确保公开内容的合法性、准确性、严肃性,确保公开范围、形式、时限、程序的规范。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是强化“政府门户网站”建设。按照国务院《政府网站建设指引》和中、省、市政府网站普查要求,完成了宜川县人民政府门户网站改版升级。新版网站采用集中式与分布式相结合部署方式,强化网站整合、网页归并、域名规范、安全防范、机制保障等政策要求和技术防护,具备与政务服务网数据库对接融合的扩展性,搜索功能明显精准,简繁通、智能化、无障碍等个性化服务逐步完善,网站建设水平明显提高。为确保县政府网站建设管理规范运行,委托第三方机构实行7×24小时不间断检测,消除县政府网站错字、断更、错链等现象,确保了县政府网站规范正常运行。
二是强化回应互动。围绕舆情关注的焦点、热点和关键问题,实事求是、积极回应社会关切。利用县长信箱、宜川发布、宜川县人民政府网微信公众号等渠道,公布涉及公共利益与民生领域重大建设项目投资、建设进度信息,进一步满足公众合理信息需求。同时,广泛收集群众反映的意见建议、困难问题等,逐一进行分类回应和结果公开。
(五)监督保障机制
一是完善了《宜川县门户网站内容保障任务分工及年度考评办法》,将政府信息公开完成情况作为全县各部门年度考核的重要内容,以考核促落实,形成合理有效的监督、考评机制。
二是形成政务公开工作常态化考核机制,按月对出现重要信息发布不及时、重大政策不解读、回应关切不及时等情况的相关责任单位予以通报批评。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 110 | 0 | 9900 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 33 | 6 | 72 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 13 | 9749779.11元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | 结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是政府信息公开的深度和广度与公众的需求还有一定差距,部分信息公开的质量、时效性还未达到人民群众的要求;二是为社会提供政府信息的方式和渠道有待进一步优化和拓展,在推进政府信息公开制度建设上有待进一步完善和创新。
2020年,将继续深入学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及上级有关工作部署要求,继续坚持以公开为常态,不公开为例外,紧密围绕县委、县政府中心工作,结合实际,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,继续全面深化政府信息公开工作。
一是进一步健全完善政府信息工作规章制度,提升政府重点信息公开力度,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,确保政府信息及时公开。二是扩大政府信息公开范围。全面推进与群众利益相关的涉及民计民生的公共服务类信息的公开,以满足社会公众的需求。三要做好政务公开培训。按照《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》要求,加强政务公开教育培训,制定政务公开业务培训计划,组织全县政务公开工作人员开展业务培训。四是加强平台建设,切实做好运维保障服务。以政府门户网站为主,作为政府信息公开为主要平台,促进政府信息公开和电子政务工作相结合,完善政府信息公开网站功能,灵活运用多种渠道,丰富政府信息公开的形式,保障和便利社会公众获取政府信息。
六、其他需要报告的事项
无其他需报告的事项。