目录
第一部分部门概况
一、部门主要职责及机构设置
二、2021年年度部门工作任务
三、部门预算单位构成
四、部门人员情况说明
第二部分收支情况
五、2021年部门预算收支说明
第三部分其他说明情况
六、部门预算“三公”经费等情况说明
七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
八、部门政府采购情况说明
九、部门预算绩效目标说明
十、机关运行经费安排说明
十一、专业名词解释
第四部分公开报表
（具体部门预算公开报表）
第一部分部门概况
一、部门主要职责及机构设置
（一）贯彻中、省、市有关民政事业的法律法规和政策规定、行业标准；拟定全县民政事业发展的政策、规章制度和发展规划，并负责组织实施。
（二）拟订全县社会组织管理办法并组织实施，依法对社会组织进行执法监督；指导社会组织党的建设、制度建设、人才队伍建设。
（三）拟订全县社会救助政策、规划和标准，统筹城乡社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
（四）拟订全县城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推进基层民主政治建设。
（五）负责全县行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作；承担县域和周边县域行政区域边界争议调处工作。
（六）拟订全县婚姻管理、殡葬管理政策并组织实施，推进婚俗和殡葬改革。
（七）拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，负责老年人福利和特殊困难群体社会福利和权益保障工作。
（八）拟订全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策并组织实施，牵头推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。
（九）拟订促进全县慈善事业发展政策，指导社会捐助工作；负责福利彩票发行管理工作。
（十）拟订全县社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
（十一）完成县委、县政府交办的其它任务。
（十二）职能转变。县民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。
（十三）有关职责分工
1、与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准及组织实施，统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订全县应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
2、与县自然资源局的有关职责分工。县民政局会同县自然资源局，组织编制宜川县行政区划图、公布行政区划信息。
(十四）机构设置
本部门机构设置办公室、财务室、婚姻登记处、社团组织、地名区划、基层政权、福利彩票等业务股室，下属单位低保办、公墓管理处、社会福利中心、十里坪敬老院、云岩敬老院。
二、2021年度部门工作任务
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神
（二）、巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果
（三）、推进养老服务高质量发展
（四）、提升福利和慈善事业发展水平
（五）、构建基层社会治理新格局
（六）、加强专项社会事务管理
（七）、统筹推进民政治理体系和治理能力现代化
（八）、坚持不懈推进全面从严治党
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2021年部门预算编制范围的二级预算单位共有5个，包括：
序号 | 单位名称 | 拟变动情况 |
1 | 宜川县民政局部门本级（机关） | |
2 | 宜川县城乡居民最低生活保障办公室 | |
3 | 宜川县公益性公墓管理处 | |
4 | 宜川县社会福利中心 | |
5 | 宜川县十里坪敬老院 | |
6 | 宜川县云岩敬老院 |
四、部门人员情况说明
截止2020年底，本部门人员编制32人，其中行政编制9人、事业编制23人；实有人员33人，其中行政13人、事业20人。单位管理的离退休人员17人。
编制 | 实有人员 | 离退休 |
32 | 33 | 17 |
第二部分收支情况
五、2021年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门预算收入6145.82万元，其中一般公共预算拨款收入6145.82万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门预算收入较上年增加514.13万元，主要原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大；2021年本部门预算支出6145.83万元，其中一般公共预算拨款支出6145.83万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门预算支出较上年增加514.13万元，主要原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大。
（二）财政拨款收支情况。
2021年本部门财政拨款收入万元，其中一般公共预算拨款收入6145.83万元、政府性基金拨款收入0万元，2021年本部门财政拨款收入较上年增加514.13万元，主要原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大；2021年本部门财政拨款支出6145.83万元，其中一般公共预算拨款支出6145.83万元、政府性基金拨款支出0万元，2021年本部门财政拨款支出较上年增加514.13万元，主要原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2021年本部门当年一般公共预算拨款支出6145.83万元，较上年增加514.13万元，主要原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
2021年本部门当年一般公共预算支出6145.83万元，其中：
（1）民政管理事务（20802）395.12万元，较上年增加5.66万元，原因是医疗保险缴费基数变化引起；
（2）行政事业单位养老支出（20805）55.29万元，较上年增加14.43万元，原因是机关事业单位职业年金单位部分纳入预算；
（3）社会福利（20810）130万元，较上年增加40.6万元，原因是孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿高等教育救助标准提高及人数增加；
（4）残疾人事业（20811）485万元，较上年增加32万元，原因是享受生活补贴和护理补贴残疾人人数增加；
（5）最低生活保障（20819）3970.6万元，较上年增加252.6万元，原因是低保救助标准提高、分类施保对象增加、增发价格临时补贴、兜底脱贫对象纳入；
（6）临时救助（20820）400万元，与上年持平；
（7）特困人员救助供养（20821）399.4万元，较上年增加131.4万元，原因是特困人员生活补助和护理补助标准提高；
（8）其他社会保障和就业支出（20899）282.84万元，较上年增加90.08万元，原因是社会救助工作经费预算增加；
（9）住房改革支出（22102）27.57万元，与上年持平。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2021年本部门当年一般公共预算支出6145.83万元，其中：
工资福利支出（301）341.43万元，较上年增加15.85万元，原因是机关事业单位职业年金单位部分纳入预算；
商品和服务支出（302）195.12万元，较上年增加72.93万元，原因是购买助农保险、民生保险纳入预算；
对个人和家庭的补助支出（303）5609.27万元，较上年增加425.35万元，原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大。
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2021年本部门当年一般公共预算支出6145.83万元，其中：
机关工资福利支出（501）341.43万元，较上年增加15.85万元，原因是机关事业单位职业年金单位部分纳入预算；
机关商品和服务支出（502）195.12万元，较上年增加72.93万元，原因是购买助农保险、民生保险纳入预算；
对个人和家庭的补助支出（303）5609.27万元，较上年增加425.35万元，原因是社会救助标准提标，民生保障力度加大。
4、上年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。
本部门无2020年结转的一般公共预算拨款资金支出。
（四）政府性基金预算支出情况。
1、当年政府性基金预算支出情况。
本部门2021年无政府性基金预算收支，并已公开空表。
2、上年结转政府性基金预算支出情况。
本部门无2020年结转的政府性基金预算拨款支出。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门2021年无国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示”。
本部门无2020年结转的国有资本经营预算拨款支出。
第三部分其他说明情况
六、部门预算“三公”经费等预算情况说明
2020年和2021年，本部门无“三公”经费、培训费、会议费预算。
本部门无2020年结转的‘三公’经费支出。
七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
本部门无2020年结转的财政拨款支出资产购置。
八、政府采购情况说明
2021年当年本部门政府采购预算共910.61万元，其中政府采购货物类预算885.11万元、政府采购服务类预算25.5万元、政府采购工程类预算0万元（详见公开报表中的政府采购表）。
本部门无2020年结转的政府采购资金支出。
九、部门预算绩效目标情况说明
2021年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算当年拨款4957.44万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。
本部门无2020年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。
另外，本部门按照市级统一安排部署，稳步推进预算绩效目标公开工作，已将部门整体支出和专项资金绩效目标纳入公开范围。
十、机关运行经费安排情况说明
本部门当年机关运行经费预算安排9.6万元，较上年增加1.35万元，主要原因是机关运行经费标准变化。
本部门无2020年结转的财政拨款机关运行费支出。
十一、专业名词解释
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分公开报表
（见附表）
