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2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，我县深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，大力推进依法行政，不断规范行政执法行为，为全县经济社会高质量发展提供了良好的法治环境和制度保障。现将法治政府建设工作总结如下：
一、2023年法治政府建设工作开展情况
（一）以习近平法治思想为引领，牢牢把握法治政府建设正确政治方向。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，全面落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入2023年县委常委会、县委理论学习中心组、政府常务会和各乡镇（丹州街道）、各部门单位学习计划，并列入县委党校培训课程、纳入新提拔领导干部法律法规知识考试内容，县委常委会学习习近平法治思想3次，县委理论学习中心组学习3次，县政府常务会学习4次，各乡镇部门组织学习86次，实现了国家机关工作人员学习全覆盖。把习近平法治思想贯穿到全面依法治县和法治政府建设的全过程各方面，全面压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任，纳入领导干部年终述职和部门绩效考评内容，召开县委全面依法治县委员会全体会议2次，召开县委全面依法治县委员会会议暨县委书记点评法治工作会议，县乡党政主要负责人述法全覆盖。积极推行“法治提示函”制度，全年制发提示函8份，充分发挥法治监督作用，各级领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平不断增强，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）扎实开展法治宣传教育和公共法律服务，全面提高法治化水平。一是深入开展宪法宣传。扎实开展“向宪法宣誓”、“国家宪法日”集中宣传活动，组织开展宪法有奖竞答等6项专项活动和宪法进乡村、进校园、进宗教场所等13个主题宣传活动，营造了浓厚的法治氛围。二是扎实开展“八五”普法。将习近平法治思想作为“八五”普法首要内容，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、优化营商环境等重点内容，开展民法典宣传月、“乡村振兴·法治同行”主题宣传以及普法宣传“七进”等活动，累计开展习近平法治思想宣传36场次、集中法治宣传131场次、法治讲座23场次，发放宣传资料4.3万余份；向全县各部门单位及社会各界群众赠送《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习读本1950本，推动习近平法治思想入脑入心入行。三是落实学法用法考试制度。坚持领导干部任前法律知识考试与提拔任用挂钩等制度机制，开展领导干部任前法律知识考试6场次620人。组织全县科级领导干部开展“法宣在线”学法用法考试，全县225个单位1611人参考率94.21%，及格率99.63%，进一步提高了领导干部法治思维和依法执政、依法行政的能力和水平。四是全力推进全县“八五”普法中期评估工作。制定印发了《考核细则》，召开中期评估考核工作会议，组建4个评估组，通过听取汇报、交流座谈、实地查看、查阅资料等方式，对全县85个党政机关部门单位及驻宜单位开展中期评估，严格落实“谁执法谁普法”责任制，全力做好国家机关普法工作，推动“八五”普法各项工作落地落实。五是提高法律服务水平。开通上门服务、节假日预约服务、急事急办等便民“绿色通道”，累计办理公证65件，受理法律援助案件172起。六是扎实做好合法性审查。全年审查县政府常务会议相关会议议题64个、对外招商引资协议合同15件、农村集体经济合同3500余份，审查报备规范性文件2件。
（三）推进“放管服”改革，不断优化营商环境。深化“放管服”改革，持续开展“坐窗口、走流程、跟执法”活动，“证照分离”改革实现全覆盖；探索出台《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，制定新生儿出生、企业开办和注销等与群众生活密切相关的多部门联办事项一件事一次办实施方案15个；同时创新举措，在部分现场踏勘中改革推出远程视频踏勘，踏勘效率提高75%以上；建立重点项目审批“一企一策”制度，全面推行“一站式”受理、“全流程”服务审批模式，容缺受理、并联审批、告知承诺同比分别增长52.17%、140%、65.52%，政府投资类项目审批时间从80个工作日压缩到70个工作日，企业投资类项目审批时间从60个工作日压缩到50个工作日。持续优化营商环境，结合开展“三个年”活动，组织开展规范行政执法行为优化法治化营商环境专项整治行动，出台10项服务保障措施，化解涉项目纠纷、涉企纠纷25起，督促整治问题22个，立案查处破坏营商环境案件3件3人。
（四）全面落实“三项制度”，严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法信息公示。充分利用政府门户网站和公共信用信息共享交换系统等平台，依法及时主动向社会公开行政执法信息268条，对3个执法主体信息变更情况及时进行更新公告，确保执法信息公开透明。二是扎实开展行政执法培训。开展行政执法人员培训6场681人次，提升了执法人员综合执法能力，规范了执法人员执法行为，提高了执法工作效率。三是做好行政执法人员资格管理。严把人员入口，组织293人参加执法证件申换领考试，开展省证换国证70人。四是开展行政执法案卷评查。随机抽取各执法单位行政执法案件43件进行集中评查，优秀案卷29件、合格14件，对案卷评查中发现的问题及时通报，跟踪督促整改。五是扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。开展宣传活动6次，发放各类宣传品850余件，宣传资料3100余份，新媒体宣传网络点击率11.5万次。走访调研交通运输企业32家，召开交通运输从业人员、服务对象专题座谈会3次，发放问题意见征询表246份，收集问题线索22件，处理执法人员3人，停职检查3人。采取“伴随式”“随行式”等方式，对道路交通安全和运输执法领域突出问题进行现场督察，推动专项整治工作取得实实在在的成效。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。一是加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制，建立县、乡镇（街道）一站式矛盾纠纷调处中心，创新推行“155”基层社会治理模式、“统、调、控”一站式解纷工作法，指导建立品牌调解室11个，培育“法律明白人”586名，全县党政机关、乡镇（街道）法律顾问和村居法律顾问达到100%全覆盖，提高了基层治理法治化水平。二是维护社会和谐稳定。深入开展大督查大接访大调研，常态化开展扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪行为，及时防范和化解重大风险隐患，累计排查化解矛盾纠纷229起，破获和查处各类刑事、治安案件291起。三是强化行政复议和行政诉讼。发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用，全年办理行政复议案件8起；健全与富县人民法院沟通协作机制，及时掌握行政机关负责人出庭应诉情况，通知相关单位负责人及时出庭应诉，全年发生行政应诉案件5件，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（六）深入推进政务公开，提高法治社会化监督水平。一是落实省市重大行政决策程序规定，围绕起草《政府工作报告》等议题，分别邀请人大代表、政协委员、专家学者、群众代表、新闻媒体参与审议；围绕重点民生工程、群众身边“微腐败”、群众反映强烈的“中梗阻”等现象加大专项整治力度，不断深化公共资源配置、财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息公开，积极主动防范化解廉政风险，确保各项行政权力在“阳光”下运行。二是加强政务新媒体监管，严格落实信息发布“三审三校”制度，规范采集、报送、审核、发布等环节程序，严格执行安全保密制度，保障政务新媒体信息发布权威性、及时性、准确性、安全性。三是扎实推进政务公开专区建设，建成县行政审批局、图书馆、档案馆及各乡镇（丹州街道）政务公开专区14个，进一步提高了政务公开透明度、便捷度。
二、存在的主要问题
一是部分乡镇和部门落实学法用法制度还不够有力，领导干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作、推动发展的能力还不强。
二是行政执法人员的法律素养、执法水平还有待提升，个别行业领域依然存在执法不规范、不文明现象。
三是法治宣传教育创新不够，形式比较单一，群众法治意识还有待进一步提高。
三、2024年度工作打算
一是持续加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真履行推进法治政府建设主体责任，分析研究法治政府建设中的重大问题，谋划和落实好法治政府建设各项任务。
二是持续深化“八五”普法宣传。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为重点，创新普法形式，线上线下结合，持续开展普法宣传“七进”活动，不断提升公民法治素养。
三是持续提升公正文明执法水平。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度，进一步优化法治化营商环境，大力整治顽瘴痼疾，确保严格规范公正文明执法。
四是持续提升乡村治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，大力推行“155”基层治理模式、“统调控”一站式解纷工作法，完善法治提示函制度，做好民主法治示范村创建，持续做好“法律明白人”培训，推进乡情、法理双管齐下，推动农村社会事务依法、民主管理。
五是持续提升领导干部依法行政能力。坚持把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动学法用法常态化、规范化，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
